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今年，中國化妝品行業正式邁入功效評價時代。根據《化妝品功效宣稱評價規范》（以下簡稱《規范》），自2022年1月1日起，化妝品注冊人、備案人申請特殊化妝品注冊或者進行普通化妝品備案的，應當依據《規范》的要求對化妝品的功效宣稱進行評價，并在國家藥監局指定的專門網站上傳產品功效宣稱依據的摘要。
這意味著，化妝品功效宣稱必須用事實說話，企業“自賣自夸”的模式已走到盡頭。
功效是化妝品的關鍵屬性，也是企業創新的重要載體。近年來，隨著“成分黨”“種草經濟”的興起，越來越多的消費者開始重視化妝品功效。
值得關注的是，化妝品追求的是溫和的作用，即便對于功效型化妝品，也不存在立竿見影的效果。據了解，宣稱快速見效的護膚品不是商家虛假宣傳，就是添加了禁用物質，因此消費者要理性消費，不能指望化妝品能夠快速解決自身皮膚問題。相關監管人員提示，如果一旦出現明顯的皮膚問題，建議就醫咨詢。
在功效化妝品消費已成為新趨勢的同時，企業夸大化妝品功效、虛假宣傳的現象也屢禁不止。為迎合消費者對特定成分的盲目崇拜，一些企業打起了“概念性添加”的“擦邊球”，宣稱其產品含有某種功效性原料，但實際上該原料含量非常低，使得該產品并不具備對應功效。
與產品安全監管采用注冊備案管理與上市后監管相結合的制度不同，功效宣稱側重事中事后的監管。企業只需要將功效依據摘要上傳、公開即可，一定程度上減輕了企業的負擔，有利于企業商業秘密的保護，在保護消費者利益和促進產業發展之間達到動態平衡。
《規范》的落地需要更多功效評價標準方法的支持，特別是一些熱門宣稱的評價指標。定好標準、立好規矩，能讓企業開展功效評價時少走彎路。
在功效評價標準體系建設方面，除監管部門外，企業、研究機構等化妝品產業鏈各個環節的市場主體都應積極參與到標準的建設工作中，充分發揮各自的資源優勢。近年來，有近20個相關團體標準相繼建立，可用于各類功效宣稱檢測，包括控油功效測試方法、影響皮膚表面酸堿度測試方法、抗皺功效測試方法、改善眼角紋功效臨床評價方法、祛痘類功效性護膚品臨床評價標準、舒敏類功效性護膚品臨床評價標準等，為開展功效評價提供科學依據。
在政府相關部門統籌下，行業組織、檢驗檢測機構及企業正在積極推進建設好功效評價標準體系，滿足行業發展需求。這對于行業和企業的發展都有著重要意義，對于企業來說，參與標準建設不僅有助于增強對標準的理解，更好地開展功效評價工作，同時能使企業在該領域擁有更大的主動權和話語權。
總體來看，一系列化妝品監管法規文件的出臺對化妝品企業能力建設提出更高要求，企業應積極采取行動、主動擁抱“功效評價時代”，助推化妝品行業規范發展。
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