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（消費日報網）《2020—2026年中國保健品行業市場現狀調研及市場發展前景報告》顯示，我國已經成為全球第二大保健品消費大國，且市場份額正在逐年提升。但是，行業普遍反映國家現有的27種保健功能不能完全滿足我國國民對健康的需求，市場上保健食品同質化嚴重。對此，全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國建議，國家要加快對新產品的注冊審批進程。同時，盡快公布新的保健食品功能檢驗與評價技術指導原則和方法，讓企業在研發新產品的功能評價過程中有法可依。
隨著國家經濟的快速發展和生活水平的逐漸提高，人們對健康的需求日益增長。數據顯示，2015年到2020年我國保健品的銷售總額逐漸上升。2020年，由于疫情，銷售額達到將近2000億元，同比增長12%。據歐睿數據預測，2025年我國保健品行業市場規模將達到3200億元。
消費者對保健食品的需求增長，也促使相關行業不斷加大新產品的研發，保健食品注冊申請的需求也變得急迫起來。
盧慶國介紹，自2016年《保健食品注冊與備案管理辦法》實施以來，保健食品的注冊審批工作進展緩慢，2018年僅有10款保健食品注冊獲批。2019年審批速度雖然加快，但仍有許多2015年前申報的新產品未獲得批準，2020年至2021年審批速度又有所放緩。此外，《保健食品檢驗與評價技術規范》（2003版）廢止后，至今未公布新的功能檢驗與評價技術指導原則和方法，企業在產品研發過程中功能評價無法可依，企業研發工作難以開展，也降低了企業創新的積極性。雖然，2019年國家發布《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》，允許研發主體開展新原料和新功能的研究，但缺乏相關指導性文件，行業反映無法開展相關研究工作。
審批速度緩慢、功能評價無法開展等問題，影響了企業研發的積極性，保健食品行業在市場擴容的現狀下，急需注入新的血液、新的活力、新的產品。對此，盧慶國建議，要加快保健食品新品種的注冊審批速度，盡快審批處理多年積累的已申報未審批的保健食品新品種，滿足保健食品行業發展需要。盡快發布保健食品聲稱的保健功能目錄、功能檢驗與評價技術指導原則和方法等相關文件，完善注冊保健食品評審標準和流程。盡快建立保健食品新原料、新功能研究指南和評審細則相關體系，鼓勵企業創新，營造市場良好發展氛圍，為保健食品新原料和新功能研究提供注冊申報通道。
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