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隨著大家對保護地球的認知度越來越高，部分省份開始制定禁塑相關方案。近日，海南省發布第一批禁塑名錄名單，那具體禁止使用哪些塑料制品？什么時候實施呢？
一、海南省具體禁止使用哪些塑料制品？
從《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(第一批)》共分兩類，一類為含有聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、乙烯-醋酸乙烯共聚物(EVA)、聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋類;一類為含有聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)等非生物降解高分子材料的一次性餐飲具類。其中一次性膜、袋類又分為商品包裝袋(購物袋、日用塑料袋、紙塑復合包裝袋)和用于盛裝垃圾的塑料袋2小類;一次性餐飲具類又分為盒(含蓋)、碗(含蓋)、碟、盤、飲料杯(含蓋)、吸管6小類。
二、海南省第一批禁塑名錄什么時候實施？
3月19日，海南省生態環境廳發布《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(第一批)》。記者了解到，從今年12月1日起，海南省禁止生產銷售使用含有聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)等非生物降解高分子材料的2類一次性膜、袋和6類一次性餐飲具。
據了解，為推進國家生態文明試驗區建設，加強塑料廢棄物污染防治，根據《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》第二條在本經濟特區內禁止生產、運輸、銷售、儲存、使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品，具體禁止的一次性不可降解塑料制品種類實行名錄管理。省生態環境廳制定了《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(第一批)》。目前，經省政府同意，該名錄將于2020年12月1日起實施。
三、“禁塑”后拿什么產品來替代？
提供多樣化的替代形式，是“禁塑”工作非常重要的內容
夏輝經營蔬菜生意多年，與其他農貿市場、其他攤位的攤主一樣，他們為顧客提供的塑料袋，都是免費的。
“我們也很關注‘禁塑’，畢竟不管賣菜、買菜，都要用到袋子。”3月6日上午10點多，夏輝一邊對海南日報記者說，一邊用塑料袋裝好蔬菜后遞給顧客。
“禁塑”工作吸引眾多目光。省生態環境廳提供的一份調查數據顯示，在《方案》《規定》及《名錄》起草過程中，采用公開征求意見、網上問卷調查、定向問卷調查、聽證會、專家研討會等多種形式，多次征集各界意見。其中，向商品零售店、街邊小飯店(快餐店)、大中型連鎖超市、農貿市場等發放定向問卷調查，收集了網上公眾問卷1078份，定向公眾問卷191份，書面反饋意見129條。經梳理分析，80%以上意見支持禁塑，另有18%左右的意見提出改進工作的建議，比如加強全過程監管等。
“從公眾反饋意見可以看出，‘禁塑’工作是得到全社會絕大多數人支持和贊同的一項工作，具備全面實施的社會基礎。”省生態環境廳有關負責人說。
在日常生活中，不少公眾也用實際行動為實施“禁塑”投贊成票。
“像買東西我一般都帶購物袋，家里備了兩三個換著用，折疊后很便攜，也不占地方，多用幾次后就慢慢形成習慣了。”海口市民梁超說，現在很多商家鼓勵使用可循環使用的袋子，自己目前使用的3個購物袋，都是購買其他商品時贈送的。
省生態環境廳土壤和農村環境管理處處長伍曉紅指出，從源頭上減少對一次性不可降解塑料制品的需求和依賴，應成為廣泛的共識，“少用，以及多樣化的替代形式，是開展‘禁塑’工作中非常需要強調的內容。”
據統計，目前我省一次性塑料袋年消耗量約4萬噸，一次性塑料餐具年消耗量約2.5萬噸，共計約6.5萬噸。此前，經過多輪調研、研討，我省“禁塑”首批《名錄》，已初步將塑料袋、餐具等一次性不可降解塑料制品納入“禁塑”范圍，以負面清單的形式明確禁止生產銷售和使用的一次性不可降解塑料制品種類，體現了先易后難、積極穩妥的原則。
替代品在哪里
替代品應符合“兩可一易”要求，
海南正推動替代品生產
對于“禁塑”而言，替代品是否能夠有效滿足需求至關重要。
“替代品種類形式多樣，關鍵是替代品應滿足可循環、易回收和可生物降解的要求。”省生態環境廳土壤和農村環境管理處掛職工作人員、中國科學院理化技術研究所博士盧波解釋說，從總體上劃分，目前替代品主要有以下幾種：首先是可重復使用的，比如環保布袋、不銹鋼餐具、陶瓷杯等;其次是紙制品;第三是生物質制品，主要由蔗渣、竹纖維、淀粉等生物質制成;第四類則是全生物降解塑料制品。
其中，全生物降解塑料制品作為一種新興的材料，在國際上已得到一定應用。隨著新型材料的不斷涌現，只要符合上述“可循環、易回收和可生物降解”要求的產品，都可以作為潛在的替代品。
據介紹，目前我省已有2家企業經過技術改造具備全生物降解塑料制品生產能力：位于海口市獅子嶺工業園的海南賽諾實業有限公司，具備全生物降解原材料改性生產能力3萬噸/年，膜袋類制品生產能力4000噸/年;位于澄邁縣海南老城經濟開發區的海南創佳達塑料包裝有限公司(以下簡稱創佳達)，具備全生物降解膜袋類制品生產能力1萬噸/年。
“廠里調整設備機器，試產過全生物降解塑料，這在技術上實現不是難題。”在創佳達13000多平方米的生產車間內，擺放著多臺吹膜機、制袋機等機器，該公司總經理蔡連開站在這些機器一旁說道，他們正調整“方向”，將產品生產轉入與“禁塑”相銜接的軌道。
此前，創佳達已利用PBAT(聚己二酸對苯二甲酸丁二醇酯)、淀粉等原料，試產了一批全生物降解塑料袋。近期以來，有多家企業提供全生物降解塑料原料，給該公司試產膜袋。
“我們希望通過試產比較不同的原料價格優勢、產品質量優勢，再決定選擇哪一家原料供應商。”蔡連開說，公司目前還未把全生物降解塑料產品推向市場，下一步將結合“禁塑”工作和公司實際情況進行轉型。
根據省有關部門對省內生產企業調研結果顯示，一次性不可降解塑料制品生產企業可以使用現有設備進行快速轉型，轉產全生物降解塑料制品，單位生產能力的升級改造成本約為190元/噸，轉產后全生物降解塑料制品毛利潤約為1000元/噸。換言之，產能為1萬噸/年的塑料制品生產企業改造成本約為200萬元，轉產后年毛利潤約為1000萬元。因此只要法規標準正式實施，塑料制品生產企業均愿意積極升級轉型。
“要通過經濟杠桿的辦法，讓替代產品生產和使用成本降下來。”省生態環境廳廳長鄧小剛指出，隨著產能的擴大和新材料的研發，成本會進一步下降，同時通過經濟手段的調控，可使一次性不可降解塑料制品使用量減少。
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