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近年來,我國(guó)積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,各地結(jié)合各自的資源、人文以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),振興區(qū)域經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。那么,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀如何?存在那些問題?
一、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀如何?
1、市場(chǎng)需求大
據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告(2019年上半年)》顯示,2019年上半年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜芜_(dá)15.1億,同比增加10.2%;總收入0.86萬億元,同比增加11.7%。截至2019年6月底,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬人,同比增加7.6%。
2、國(guó)家扶持力度大
我國(guó)每年的惠農(nóng)政策都有向休閑農(nóng)業(yè)傾斜。例如《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中就提出要大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程;《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出要組織實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程;另外,《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的通知》、《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》、《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》等在財(cái)政資金、用地、金融政策、公共服務(wù)等方面的支持力度都很大。
3、多樣化發(fā)展
目前休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游正處于發(fā)展的加速時(shí)期,同時(shí)也呈現(xiàn)多種多樣的項(xiàng)目模式。這些極具特色的休閑體驗(yàn)產(chǎn)品滿足了不同人的需求,帶給人們不一樣的旅游體驗(yàn)。例如,農(nóng)家樂的主要內(nèi)容就是感受農(nóng)家生活方式;休閑農(nóng)莊則以休閑度假為主;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園主要是感受農(nóng)耕文化和現(xiàn)代科技;民俗村只是為了向游客展示傳統(tǒng)的農(nóng)耕與特色文化。越來越多的新模式,讓休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得多姿多彩。
二、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在那些問題?
1、體系不完善
由于休閑農(nóng)業(yè)是近幾年才發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)模式,經(jīng)營(yíng)管理的方式方法還不完善。當(dāng)今休閑農(nóng)業(yè)的還處于起步階段,一般是以小戶分散經(jīng)營(yíng)為主,沒有形成規(guī)模。普遍存在缺少整體規(guī)劃、缺少系統(tǒng)式設(shè)計(jì)、景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等問題,缺少規(guī)范性的行業(yè)指導(dǎo)意見和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。在用地、稅收、投融資及社會(huì)資本參與等方面亟需政府出臺(tái)相關(guān)發(fā)展上的指導(dǎo)性文件。

2、效益不明顯
由于產(chǎn)業(yè)投資大、周期長(zhǎng),部分經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展能力較弱,質(zhì)量不高。加之品牌意識(shí)不足、市場(chǎng)客源養(yǎng)成和營(yíng)銷宣傳力度不夠、專業(yè)化的旅游人才缺乏等,部分景點(diǎn)知名度不高,經(jīng)營(yíng)效益不突出。
3、科技水平不高
目前的經(jīng)營(yíng)管理者大都是農(nóng)民,文化水平和科技水平在一定程度上還存在欠缺,主要還是利用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)理論不高、沒有掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),難以適應(yīng)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。同時(shí),他們的環(huán)保以及法制意識(shí)還有待提高。
總的來說,現(xiàn)階段我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在飛速發(fā)展的同時(shí),還存在一些市場(chǎng)弊端,當(dāng)前應(yīng)著力解決好基礎(chǔ)設(shè)施不完善,科技水平不高,管理不規(guī)范等問題。
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