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疫情到來，保健行業企業在積極奉獻愛心和踐行責任的同時，也對行業報以樂觀的暢想——認為疫情會激活公眾的消費熱情和健康意識，從而刺激保健品市場的火爆。就疫情對于保健行業有何影響的話題，記者近日連線采訪了中國保健協會副理事長賈亞光。賈亞光認為，新冠肺炎疫情沒有形成對保健品市場的驅動力，但是給行業帶來了發展的新機遇。
新冠疫情不同于當年的非典
記者：關于疫情在客觀上能夠促進行業發展的理念，源于2003年非典，記得非典過后，行業有一個顯著繁榮的景象，一些業內企業迅速崛起。您認為今年的新冠肺炎疫情對于保健行業有大的促進作用嗎？
賈亞光：今年的疫情對保健市場的影響，與2003年的非典疫情期間對保健市場的影響相比，差別非常大。
2003年非典期間我國保健品市場的火爆，是由于當時藥健字批文的保健品還在市場上流通。非典的發生，使人們通過各種途徑，尋找提高自身免疫力的產品。這不僅成就了“藥健字”的保健品，也讓“食健字”的保健品搭上順風車，觸發了2003年保健品市場的繁榮。
“非典”激活了保健品市場，也刺激了違規企業的利欲之心，如北京萬源新世紀公司廣告：“抗非典關鍵在提高免疫力，京城中高層爭喝神源”；仙妮蕾德公司打出“非典的最大克星”“預防非典有絕招”的口號。最終，這些企業被北京工商行政管理機關查處。
今年的新冠肺炎疫情到來之時，保健品行業正在走出低谷、積極探索。民間的健康需求并沒有帶火保健品市場。企業相對沉寂，有個別蹭新冠肺炎熱度的企業也被點名批評。
去年1月，國家市場監管總局等13個部門在全國范圍內聯合開展整治保健市場亂象“百日行動”。直到去年12月3日，國家市場監管總局還發布了《關于以養老服務名義非法集資、欺詐銷售“保健品”的風險提示》（文件中對“保健品”是有引號的，是在有意的保護“保健食品”）。2019年，保健市場銷售額和信用整體滑坡，消費者對國產保健食品的消費信心不足。直到今天，我國的保健食品也沒走出信用危機的陰影。所以，今年新冠肺炎的疫情對保健產業的促進作用是有限的。
政府整頓是幫助行業扶正祛邪
記者：您認為疫情當中行業的相對沉寂，是不是和對于保健品市場的整治有關？
賈亞光：有人認為政府整頓保健品市場的行為“矯枉過正”了，但我認為這是政府在幫助保健行業“良幣”驅逐“劣幣”。
我國保健食品行業目前有生產企業2365家，而經營企業卻有120多萬家。直銷企業的經銷商估計有幾百萬人。這是保健行業違法違規的重災區。在這種“不說瞎話不賣貨”的環境里，正規企業很難守法經營。
2019年的“保健”市場百日行動中，國家市場監管總局通報的“保健”市場違規數量186例，其中虛假宣傳152例。
我在保健行業工作了32年，這個行業一直是在“發展中整頓，整頓中發展”。而虛假宣傳一直都是保健行業整頓的最主要板塊，就是拿保健食品當藥賣。因此，就要弄清食品、藥品、保健食品的本質區別，宣傳起來才不會違法違規。
保健行業繁榮是一個大趨勢，監管部門也是在為這個繁榮努力作為。此次疫情中，大多數保健品企業的宣傳和捐贈等行動都是依法合規的，這就是去年整治成果的顯現。2019年的嚴厲整頓，再加上疫情中行業整體規范的表現，都是為日后行業的健康發展做鋪墊。
行業要明白服務對象是誰
記者：您認為保健食品生產企業，最需要樹立的觀念是什么？
賈亞光：我認為企業特別是經銷商，最需要明白的是服務對象是誰，這就要清楚自己產品的屬性，搞清楚食品、藥品、保健食品的區別。
食品安全法定義食品：是各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
藥品法定義藥品：是用于預防、治療、診斷人的疾病，有目的地調節人的生理機能并規定有適應癥或者功能主治、用法和用量的物質。
保健食品定義：國家標準GB 16740-2014《食品安全國家標準保健食品》規定，保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，即適用于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。
明白了這些法規上的定義，就能夠保證企業不違法，也能夠讓企業清楚自身的服務對象。
保健食品既不同于普通食品，也不同于藥品。與藥品相比，它僅用于調節機體機能，提高人體抵御疾病的能力，改善人體亞健康狀態，降低疾病發生的風險。
據調查，健康人僅占人群總數的5%，患病的占20%，處于健康與疾病之間的亞健康狀態約占75%，我國亞健康人群10.5億。
我國保健行業需要服務于10.5億人，改善他們的亞健康狀態，降低或減少他們發生疾病的風險，而不是總把自己的產品說成藥品，把亞健康人群往病人群體里面推。以這次疫情來說，通過健康干預增強免疫力，就是保健食品該做的事，而如果把增強免疫力說成防治新冠肺炎，就是違規的行為。
規范保健品市場需要時間
記者：疫情當中，出臺了各種健康膳食指南，同時中醫藥也受到了空前的關注，這些會對保健品市場有什么影響？
賈亞光：今年的疫情，對國民整體健康素質的提升，起到關鍵的促進作用。人們前所未有地意識到了健康的重要性，并開始重新思考“營養保健”在疾病預防中的重要意義。維生素C產品的爆單，就告訴我們，提高機體免疫類產品有很大空間。益生菌、益生元等與腸道健康，經權威專家背書，也為免疫市場的全面開啟做好了準備。
在對抗疫情中，中醫藥發揮了不可替代的作用，也受到前所未有的重視。我們有理由認為，以中醫理論為基礎設計，以中草藥為原料生產的保健食品，和以傳統經方、秘方為設計基礎，以藥食同源物質為原料生產的食品，將更加受到市場的密切關注而持續走高。
有人認為，新冠肺炎疫情會極大地推動我國保健市場，我沒有那么樂觀。市場整頓就像清理環境衛生一樣，行業還應與政府共同清理，建立一個更高品質的發展平臺和更加優化的發展環境，這都需要時間。保健行業前景大好，但是真正滿足人民的需求還不是一蹴而就的事情，對此企業要有耐心。應該說，新冠肺炎疫情沒有形成對保健品市場的驅動力，但是給行業帶來了發展的新機遇。在這個市場相對沉寂的階段，監管部門可以思考，企業可以自省，消費者可以學習，發現并用好這個機遇，尋找日后規范成長的路徑，這才是疫情帶給保健行業的收獲。
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